近年来我国高速公路总量一直呈现持续快速增长的态势，但路网通行能力、设施利用、服务水平同国外相比存在一定差距。如何以信息化手段逐步实现交通决策科学化、管理现代化以及交通基础设施运行效率最大化，是高速公路智能信息管理的发展方向。
目前飞速发展的电子收费(Electronic Toll Collection，ETC)系统给了我们实现高速公路智能化管理的突破口。ETC是近年来许多国家积极开发并大力推广的用于路桥隧及城市道路收费的先进技术，是提高道路通行能力、实现节能减排的有效手段。2007年我国正式颁布了ETC国家标准GB/T20851一2007《电子收费专用短程通信》，规定了用于电子收费(ETC)的专用短程通信(DSRC)的技术要求。随着京津冀、长三角区域高速公路联网电子不停车收费系统建设的开展，电子不停车收费用户数量稳步增长，ETC电子不停车收费系统建设逐步完善，ETC不停车收费已经成为当前我国高速公路智能交通发展的主流。对现有ETC技术予以改进，在ETC系统基础上本着科学发展、技术先进、合理规划、投资较小等原则对其进行拓展是ETC乃至智能交通发展的必然趋势，也是促进高速公路行业管理、交通信息化建设的需要。ETC技术提供的高效、准确、及时、丰富的数据信息可以辅助交通部门对车辆进行管理，改进运营商的服务水平、为客户提供个性化服务等目的。从更长期的角度看，ETC技术除了服务于电子收费及车辆管理外，完全有潜力扩展到高速公路交通信息发布、车辆定位、交通诱导、紧急事件处理等等领域。
1.高速公路综合信息平台概念
美国IVHS对智能运输系统ITS的定义为：ITS是将先进的信息技术、电子通信技术、自动控制技术、计算机技术以及网络技术等有效、综合地运用于整个交通运输管理体系，建立起一种在大范围，全方位发挥作用并实时、准确、高效的交通运输综合管理和控制系统。智能交通系统ITS可由以下几方面构成：
交通检测技术：利用各种技术手段，对车辆和道路进行检测，收集交通数据和信息;
交通控制技术：交通信号控制等技术;
通讯技术：光纤传输技术，无线传输技术等；
数据处理：车流数据、收费数据、监控信息数据等数据的处理；
信息提供：提供出行信息，如交通状况、最佳行车路线等；
