工资支付保障信息系统平台是一个利用信息化技术确保务工人员在工作时全方位管理的平台，同时也是一个实现企业管理者、政府相关部门、民工互动交流的平台。该平台通过信息化设计，结合传统互联网、移动互联网、短彩信、流媒体、3G、RFID、视频监控等成熟技术和平台，实现企业、政府、务工人员的信息互通，实现三者的信息集成和互通，实现劳动监察部门对务工人员的管理和对务工人员利益保障的
密切融合。构建出一个安全的务工人员工作和社会环境的信息化综合平台，最大化的保障务工人员的利益和降低安全隐患事故，提供了一个企业管理者、政府相关部门、务工者、银行等多方共享的信息化管理平台。
系统的开发定位是以劳动监察大队管理业务为核心进行展开，同时考虑了和其他已有或者设计中的多个系统的接口之间的数据交互和接口规范，为将来更高层次的信息管理规划和设计预留了扩展余地。
1 系统主要功能模块分析
1.1 系统总体结构
本信息管理系统由以下4大子系统组成。系统管理实现系统的组织架构以及用户设置相应的信息，基础数据管理是根据业务的需求，把业务管理中需要重复利用的数据以及资源标准化，从而实现统一管理。系统设计实现功能包括：用人单位、务工人员、劳动用工信息、动态预警、系统管理、公告信息等，具体内容如图1所示。
1.2 系统的权限流程
为了更加清晰地表达系统的业务功能模块，画出关键业务模块的功能流程图，对于不同的角色，所承担的任务各自不同，流程也不一样，管理系统采用用户分层结构，根据用户角色分配权限和功能。其中系统权限控制如图2所示。
1)省、市级劳动监察机构用户
拥有最高权限，对全市信息进行查询核对管理监督，并能及时查询到某个用工企业在本市的用工业务开展情况，但无法查询和操作修改各个区内部昆明市企业工资支付保障信息系统的权限。
2)县区劳动监察机构用户
拥有本县级辖区内最高权限，对本县辖区信息进行核对管理监督;各辖区机构之间能独立运行使用管理系统权限，各辖区的管理系统能及时查询到某企业在某区的违法案件的处理记录信息，但各辖区相互之间无法查询各自区开展的业务量和缴存的保证金、准备金的数据的权限。
3)用人单位/建设单位用户
拥有本单位信息查询权限、申请开通权限，可以查询到本单位的劳动管理事项、务工人员信息等可见信息。
4)务工人员
在实际务工过程中，能够及时接受到监察大队和用工单位的信息通知，以及接受到银行系统对工资发放情况的通知。
省级、市级和区县级劳动监察单位的管理权限按行政级别进行分层管理。系统部署模式：整个系统只部署一套系统，数据库为单库部署，所有县区的用户都访问同一套系统。为考虑系统安全和持续服务，建议采用服务器双机热备系统，可提供不间断的系统服务。
系统层次结构：系统中管理机构涉及省、市、县区层次，用工单位处于不同的行政区划范围内，施工工地涉及跨区施工等问题，在最终实际的系统中，上级机构可以查看下级机构管辖的用工单位和务工人员情况。
同级监察管理机构之间原则上是不允许互相查看对方的用工单位和务工人员情况的，特殊情况需要特殊授权处理。
